Новый закон о рыбалке в 2019 году: запреты, штрафы

Рыбалка в России останется свободной, исчезнут огороженные водоемы для платной рыбалки. Эти нормы указаны в федеральном законе №475, который вступает в силу с нового года.

«Любительское рыболовство на водоемах общего пользования должно быть и будет бесплатным и доступным для всех»

Исключением станут лишь водоемы, расположенные на землях обороны и безопасности и особо охраняемых природных территориях.

Какие ограничения устанавливаются для рыбаков

Закон во многом декларативен, однако он содержит не только отсылочные нормы, но и вполне конкретные. Например, он вводит новый понятийный аппарат, устанавливает бесплатную рыбную ловлю не только в личных целях, но и при проведении соревнований. Каждый рыбак получает право собственности на улов.

Изменения в законе относительно именных разрешений внесены, эти пункты из проекта были исключены. Последние новости: вводится суточная норма вылова. Но это только одно из ограничений, в законе их предусмотрено несколько. Прежде всего, в ст. 6 указано, что любительское рыболовство может быть запрещено или ограничено на следующих территориях:

• на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности;
• на особо охраняемых объектах;
• на иных объектах, свободный доступ к которым запрещен.

При этом на объектах товарной и прудовой аквакультуры любительское рыболовство запрещено вообще, а если водный объект принадлежит гражданину или юрлицу, с ним нужно договариваться отдельно.

В ст. 7 также установлены дополнительные ограничения:

• взрывчатые и химические вещества не должны использоваться, так же как и электроток;
• сетные орудия вне закона (кроме Севера, Сибири и Дальнего Востока, но для них есть ограничения по периоду);
• подводная добыча запрещена: в местах массового отдыха, с использованием аквалангов или индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы, с применением орудий, используемых для подводной добычи надо водой.

При этом при проведении соревнований суточная норма вылова не действует (об их проведении надо уведомлять). Сетные орудия подлежат учету и маркировки с указанием номера, характеристик и имени владельца. Жаберные сети разрешается использовать только в районах Севера, Дальнего Востока и Сибири.

Таким образом, последняя редакция федерального закона о любительском рыболовстве в 2018-2019 годах устанавливает некоторые четкие правила осуществления вылова рыбы. Однако основной смысл закона – рыбалка вновь стала бесплатной на основной территории страны, законодатели постарались максимально избежать столкновения интересов рыбаков-любителей и тех, кто занимается рыболовством и разведением рыбы в качестве предпринимательской деятельности.

Нормы улова

Отдельного внимания заслуживают ограничения по количеству улова и допустимых размеров отдельных экземпляров, разрешенных к вылову. Само по себе понятие не является новым, но внесен ряд поправок, которые должны разграничить простых любителей рыбалки и тех, кто под прикрытием хобби занимается выловом рыбы практически в промышленных масштабах.

На заметку! Установленные суточные нормы вылова не распространяются на период проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий по рыбной ловле.

Они установлены в отношении каждого из восьми рыбохозяйственных бассейнов РФ и показатели порой различаются в несколько раз. Там, где рыбная ловля является традиционным занятием по жизни лимиты существенно выше. В целом прослеживается принцип: западнее регион – ниже лимиты. Для рыбаков восточных частей страны они окажутся практически неощутимыми.

Кроме того, показатели отличаются даже в рамках одного бассейна, что связано с разным объемом запасов рыбы. К примеру, в Волжско-Каспийском бассейне для Тамбовской области установлена норма 5 кг рыбы за день, для Астраханской – до 10 кг.

Исключением будут ситуации, когда вес одного экземпляра превышает суточную норму, но после этого рыбалку на этот день следует завершить.

Новые правила рыболовства с 2019 года

Более шести лет депутаты Государственной думы обсуждали нормативный акт, регулирующий любительскую рыбную ловлю, и вот наконец документ принят 12 декабря. Начнет действовать закон о рыбалке и новое в правилах рыболовства в 2019 году и в 2020 году. Полное наименование документа: Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 200303-6).

Новый закон широко обсуждался общественностью на всех стадиях рассмотрения и принятия, в него были внесены существенные поправки, смысл которых – вновь сделать бесплатной рыбалку в 2019 году. Закон о спортивном и любительском рыболовстве устанавливает, что рыбная ловля в личных целях осуществляется гражданами совершенно бесплатно. Расскажем подробнее, что из себя представляют новые правила рыболовства в 2019 году.

В 2011 году изменения в правила рыбной ловли, фактически вводившие платную рыбалку, были встречены акциями протеста со стороны рыбаков. Самые многочисленные были зафиксированы в городах на Волге – в Самарской области, в Саратовской области, Татарстане, в Ростовской области. А самые изобретательные – в Челябинске и в Калининграде. Там рыбаки прорубили лунки в городских фонтанах, показывая тем самым, что с приятием поправок в закон, это место останется единственным бесплатным водоемом.

Проект закона, внесенный в 2012 году в Госдуму, также получил разные отзывы. Предприниматели в рыболовной отрасли не смогли полностью смириться с утратой рыбопромысловых участков, а рыбаки были недовольны введением именных разрешений на добычу определенных видов рыб. Новый закон о любительском рыболовстве в 2019 году вводит бесплатную рыбалку, но оставляет в некоторых регионах рыбопромысловые участки (теперь они именуются рыболовными). Таким образом, определенный компромисс достигнут, как сложатся дальнейшие взаимоотношения, покажет практика.

Штрафные санкции

Общие штрафы, действующие в 2019 году, за нарушения положений закона о рыбалке определены Административным и Уголовным кодексами и отдельными нормативными актами.

Вид нарушения	Суммы штрафов (для граждан), руб.
Нарушение правил водопользования в процессе рыбной ловли	1500-2000
Нарушение правил переселения, акклиматизации и гибридизации водных биоресурсов	1000-1500
Нарушение правил рыбной ловли	2000-5000. + возможна конфискация судна и орудий улова
Незаконная рыбалка с помощью запрещенных приспособлений с причинением ущерба в период нереста и в запрещенных для ловли местах	100000-300000 или 6-месячный арест
Рыбная ловля без разрешения (когда оно обязательно) или с нарушением его условий	500-1000 руб.
Нарушение условий обеспечения свободного доступа к береговой линии и водоему (к примеру, стоянка автомобиля у водоема)	3000-5000

Намного выше будут штрафы в связи с незаконным выловом разных видов рыбы. Их суммы для каждого экземпляра, независимо от размера или веса, утверждены Постановлением Правительства № 1321 от 3.11.2018.

Важно! Если рыбалка осуществляется в период действия временных запретов или в неположенных местах, указанные суммы штрафов увеличиваются взымаются в двукратном размере.

Отдельные варианты штрафов приведены в таблице ниже:

Разновидность рыбы	Штраф за шт., руб.
Калуга	269250
Белуга	206 625
Лосось (балтийский, каспийский, атлантический, черноморский)	13675
Нерка	11575
Стерлядь	4572
Судак	3305
Кета	2009
Сом, карп, сазан, щука, толстолоб, белый амур	925
Кефаль	675
Камбала (калкан, тюрбо)	3452
Палтус	685-1151
Треска, сайда	164
Крабы	682-7 184
Креветки	47-69
Бычки, мойва, корюшка, сайра	55

Запрет на рыбалку 2019 года, сроки и штрафы: видео